Aanbesteding en inkoop
Op een goede wijze inkopen en aanbesteden is van groot belang voor de gemeente {{voorbeeldgemeente}}. Hier vindt u informatie over het inkoopbeleid van de gemeente, lopende aanbestedingsprocedures en kunt u zich aanmelden op de lijst van lokale/regionale ondernemers.
Lijst lokale ondernemers
Wat gebeurt er met deze lijst?
Bij onderhandse aanbestedingen selecteert de gemeente (inkoopteam) zelf de partijen die zij wil uitnodigen voor het uitbrengen van een offerte. Hierbij wordt de Shortlist Ondernemers geraadpleegd. Zijn er aangemelde ondernemers op de Shortlist die – naar het oordeel van het inkoopteam – potentieel geschikt zijn voor deelname aan het desbetreffende inkooptraject, dan ontvangen zij een uitnodiging tot inschrijving.
Let op: bij Nationaal openbare en Europese aanbestedingsprocedures, die worden gepubliceerd via Tenderned, dient de ondernemer zelf op basis van digitaal beschikbare aanbestedingsdocumenten een afweging te maken om in te schrijven.
Wilt u gegevens wijzigen of wilt u niet meer op de shortlist staan? Stuur dan een mail naar inkoop@sittard-geleen.nl
Algemene info aanbestedingen en inkoop
De gemeente heeft oog voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) met als uitgangspunt: alle ondernemers krijgen gelijke kansen.
We maken bij inkoop gebruik van percelen (aparte gedeelten), combinaties en onderaanneming, (administratieve) lastenvermindering en voorkomen van onnodig zware eisen. Op deze manier biedt de gemeente mogelijkheden voor het midden- en kleinbedrijf.
Bij offerteaanvragen houden we rekening met de regionale economie en regionale ondernemers. Uiteraard voor zover dit is toegestaan binnen de geldende wet- en regelgeving. Het is namelijk niet toegestaan om ondernemers te benadelen of te bevoordelen.
Hoe kunnen ondernemers zich presenteren als potentiële leverancier?
Vul uw gegevens in om op de Lijst lokale/regionale ondernemers {{voorbeeldgemeente}} te komen. U wordt na aanmelding automatisch op de Shortlist geplaatst. Daarbij vindt geen verdere kwaliteitstoetsing plaat
Inkoopvoorwaarden
De gemeente heeft Algemene inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten. Deze inkoopvoorwaarden gelden bij de inkoop van goederen en diensten. Met deze voorwaarden zorgen we voor duidelijkheid en transparantie in het inkoopproces.
Bekijk de algemene voorwaarden
Vragen over de inkoopvoorwaarden?
U kunt de medewerkers van inkoop bereiken van maandag tot en met vrijdag via telefoonnummer 14046.
Veelgestelde vragen over inkoop en aanbesteding
Is knippen van opdrachten toegestaan?
Knippen (uitgelegd als “de werking van de aanbestedingsregels ontlopen”) is niet toegestaan. Het verdelen of splitsen in aparte gedeelten percelen wel. Dit hangt samen met de aard van de opdracht. Wel tellen alle aparte delen samen mee als één aanbesteding.
Voorbeeld: het aanschaffen en jaarlijks onderhouden van een softwareapplicatie. Formeel horen beide onderdelen (aanschaf en onderhoud) bij elkaar en moeten dus als één opdracht (tegelijk) worden weggezet. Daarbij is het wel mogelijk om een perceel aanschaf en een perceel onderhoud te benoemen. De vraag is of dat ook wenselijk is bij de vakafdeling.
Voorbeeld: Leveren van drukwerk kan worden verdeeld in bijvoorbeeld specialistisch drukwerk en bulkdrukwerk. Twee verschillende segmenten, dit kan zowel als één opdracht worden gezien (drukwerk) maar kan ook worden weggezet als twee losse aanbestedingen vanwege het verschil in karakter.
Ook bestaat de mogelijkheid om in percelen (perceel specialistisch en perceel bulk) aan te besteden. Daarbij kan zelfs worden gegund aan meer dan één drukwerk-leverancier (bijv. perceel 1 drie contractpartners en perceel 2 drie contractpartners).
Een en ander is afhankelijk van de gemeentelijke doelstellingen.
Mag alleen gegund worden aan regionale bedrijven (exclusiviteit)?
Vanuit het gelijkheidsbeginsel binnen het aanbestedingsrecht mag niet worden gediscrimineerd. Inschrijvende partijen (regionaal of niet) mogen niet worden bevoordeeld of benadeeld. Gunning aan regionale bedrijven moet binnen de regels van de Aanbestedingswet.
Is een raamovereenkomst geschikt voor alle inkopen?
Een raamovereenkomst is een contract voor bepaalde duur (bijv. één of meer jaren) waarin een aantal zaken voorafgaand in een raamwerk worden vastgelegd, Denk aan prijs, levertijd, beschikbaarheid, kwaliteit etc.. Het enige onzekere is het tijdstip waarop levering of dienstverlening plaatsvindt (de ‘afroep’).
Voor eenmalige transacties is een raamovereenkomst uiteraard niet van toepassing (bijv. grote bouwprojecten, eenmalige aanschaf van een klimaatinstallatie, specifieke en specialistische projectadvisering).
Kunnen de gemeenten voorschrijven dat bij onderaanneming regionale bedrijven worden ingezet?
Niet voorschrijven als eis (discriminatie; hoofdaannemer is leidend). Het is wel mogelijk dit als een wens op te nemen in de gunningscriteria en mee te wegen in de beoordeling. De aanbestedende dienst verzoekt dan in het ‘programma van eisen’ een inschrijver om in zijn inschrijving aan te geven welk gedeelte van de overheidsopdracht hij aan derden in onderaanneming wil geven en welke onderaannemers hij voorstelt.
Bij opdrachten worden de specificaties niet SMART omschreven. Mag dit?
SMART staat voor specifiek, meetbaar, acceptabel, realiseerbaar en tijdgebonden.
Het is niet altijd mogelijk om tot in het kleinste detail te treden en SMART te specificeren. Functioneel specificeren is een beter woord, waarbij het gewenste resultaat (bijvoorbeeld een auto met vier wielen) wordt beschreven en niet een merk (bijvoorbeeld een Rolls Royce).
Moet de aanbestedende dienst vooraf kenbaar maken hoe inschrijvingen worden beoordeeld?
Ja, bij (openbare) aanbestedingen moet altijd vooraf worden aangegeven welke gunningscriteria worden toegekend en welke scoremethodiek wordt gehanteerd. Denk bijvoorbeeld aan prijs- als kwaliteitscriteria.
Kunnen aanbieders de beoordeling zien van het bedrijf waaraan gegund wordt?
De aanbestedende dienst deelt – bij de gunning / afwijzing aan de inschrijvers – gemotiveerd mede wat de voor- of nadelen van de vragende partij zijn ten opzichte van de partij waaraan de opdracht is gegund. Denk aan eindscores en scores op specifieke kenmerken.
Hoe werkt het ‘stand-still’-principe?
Het ‘stand-still’ principe is de termijn waarin inschrijvers/gegadigden beroep kunnen aantekenen op de genomen beslissing. Pas daarna wordt de overeenkomst gesloten met de winnende partij. De termijn gaat lopen vanaf het moment waarop de gunningsbeslissing is medegedeeld aan de betrokkenen (dag na elektronische verzending). Deze termijn van 20 kalenderdagen wordt de “standstill termijn” genoemd.
Kan social-return als "knock-out"-criterium worden gebruikt?
Ja, social return kan in sommige gevallen worden ingezet als een voorbehoud voor bepaalde beroepsgroepen. Zo kan art. 2:82 van de Aanbestedingswet worden toegepast. Hierin staat dat de opdracht is voorbehouden aan Sociale Werkvoorzieningen. Art. 2:80 van de Aanbestedingswet regelt, dat de aanbestedende dienst bijzondere voorwaarden kan verbinden aan de uitvoering van een overheidsopdracht. Dit kan alleen als dergelijke voorwaarden met het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap verenigbaar zijn. Daarnaast moet het vermeld zijn in de aankondiging of het beschrijvend document.